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(不定项选择)行政机关向违反有关行政法规的厂家收取排污费的行为属于:

常识判断 · 法律 · 行政法 · 2009年 上海 真题

(不定项选择)行政机关向违反有关行政法规的厂家收取排污费的行为属于:

A. 行政处罚
B. 行政征购
C. 行政征收
D. 行政征用
答案与解析

正确答案:C

花生十三讲解

本题考行政行为的定性,核心是区分处罚与征收。排污费依据排污事实收取,目的是补偿环境容量占用,而非惩戒违法行为,故排除A。行政征购和征用针对财产权且需补偿,排污费是金钱给付义务,故排除B和D。收取排污费属于行政征收中的受益性征收,依据行政法规强制无偿取得。确认答案为C。速记:排污费是征收,罚款才是处罚。

原解析

解析 第一步,本题考查行政法。 第二步,行政征收是指行政主体基于公共利益的需要,依法向行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实 物的行政行为。主要包括税收征收、资源费征收、建设资金征收、排污费征收、滞纳金征收等。收取排污费是国 家为了公共利益的需要强制向排污单位收取一定费用的行为,符合行政征收的情形。排污费不等同于罚款,如果 排污者未按照规定缴纳排污费的,有关部门会责令其限期缴纳,逾期拒不缴纳的,会处以一定数额的罚款,此时 的“罚款”才属于行政处罚。只要题干出现“税”、“费”字眼,都属于行政征收。 因此,选择C选项。 拓展 A项:行政处罚,指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政 制裁的具体行政行为。根据我国《行政处罚法》第8条规定:行政处罚的种类:(1)警告;(2)罚款;(3) 没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(6)行 政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。除此之外的处罚类型,不属于行政处罚。 B项:行政征购是指行政机关通过合同方式取得相对人财产所有权的行为。 D项:行政征用,指行政主体出于公共利益的需要,依据法律、法规的规定,强制性的取得行政相对人财产所有 权、使用权或劳务并给予合理经济补偿的一种具体行政行为。

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