根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施行政强制措施应当：

正确答案：C

花生十三讲解

核心在于行政强制措施的程序正义，法条依据是《行政强制法》第十八条。A项错在必须告知理由，这是基本底线；B项错在只能委托具备资格的机构或人员，绝非任何个人；D项错在夜间执行有严格限制，除非紧急情况。C项完全对应法条中“两名以上执法人员”和“出示证件”的硬性要求，是唯一合法表述。确认答案为C。速记：两人亮证先告知，夜间紧急才可行。

原解析

行政强制法规定实施强制措施应由两名以上执法人员实施，出示证件，当场告知当事人理由、依据及其权利救济途径。