行政处罚中“首违不罚”的适用条件是：

正确答案：D

花生十三讲解

本题用常识判断-关键词定位法（首违不罚）。新行政处罚法确立的适用条件有三：初次违法、危害后果轻微、及时改正，同时具备的可以不予处罚，体现处罚与教育相结合。任何违法都免罚、多次违法也不罚、求情就不罚都突破了法定条件。故选D。

原解析

行政处罚法明确，初次违法、危害后果轻微且及时改正的，行政机关可以不予处罚。D项符合“首违不罚”条件，因此正确。A项要求必须处罚，与“可以”矛盾；B、C未限定首次或多次。