“罚缴分离”制度的含义是：

正确答案：D

花生十三讲解

拿到题先判断类型：这是行政法基本原则里的程序制度，考的是《行政处罚法》第六十七条。核心就一句话，罚款决定权和收缴权必须分开，防止乱收钱。A和B都是说由作出处罚决定的机关自己收，明显违背“分离”二字，直接排除。C说一律当场收缴，但当场收缴只限于法定小额或特殊情形，不是普遍规则，所以错。D准确表述了决定机关和收缴机构不是同一个，符合法条原意。确认答案为D。速记：罚缴分离两头管，决定不管钱，收缴不决定。

原解析

罚缴分离指作出罚款决定的行政机关与收缴罚款的机构分离，罚款须由当事人到指定银行缴纳，防止截留挪用。B、C、A均违背该制度核心，故错误。