（2011国考·通用卷）行政指令是指行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手段，包…
（2011国考·通用卷）行政指令是指行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手段，包括行政命令、指示、规定、条例及规章制度 等措施，按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。 根据上述定义，下列描述不属于行政指令的是：
A. 体育局局长签发嘉奖令，表彰在全运会上取得优异成绩的运动员和教练员
B. 消费者协会同中国家用电器协会正式发布《太阳能热水器选购指南》
C. 市教育局紧急电话通知，要求全市中小学、幼儿园加强校园安全管理
D. 市消防大队对未经消防设计备案擅自施工的违法工程下发《责令改正通知书》
答案与解析
正确答案：B
花生十三讲解
要素法。行政指令要素：①行政主体；②依靠行政组织权威运用行政手段；③按行政系统层次管理。题干问不属于行政指令的一项。A体育局局长签发嘉奖令、C市教育局紧急电话通知、D市消防大队下发责令改正通知书，主体均为行政机关，符合。B消费者协会与家电协会均是社会团体而非行政主体，发布选购指南不属行政指令。确认答案为B。
⚡速度版
【秒杀路径】①要素法：行政指令须“行政主体”依靠行政权威实施。②小P排除法：A体育局、C教育局、D消防大队均属行政机关并作出命令性管理行为。③B消费者协会、行业协会发布选购指南，非行政主体，排除。
【目标用时】50秒
【同类题套路】定义判断用要素法抓主体、方式、目的；优先比对核心要素，利用小P排除法先排主体明显不符项。
原解析
第一步：抓住定义中的关键词。关键词强调“行政主体”。第二步：逐一判断选项。A 项中的“体育局局长” 、 C 项中的“市教育局”、D 项中的“市消防大队”均是行政主体，符合关键词；而 B 项中的“消费者协会”不是 行政主体。 本题为选非题，故正确答案为 B。