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行政不作为是行政机关对于公民、法人和其他组织的符合条件的申请依法应该实施某种行为…

判断推理 · 定义判断 · 单定义 · 2015年 新疆 真题

行政不作为是行政机关对于公民、法人和其他组织的符合条件的申请依法应该实施某种行为或履行某种法定职责却无正当理由拒绝履行或拖延履行的行政违法行为。根据上述定义,下列选项中行政机关行为不属于行政不作为的是:

A. 王某要求所在地交通局告知有关汽车养路费收费标准,三个月未答复
B. 陈某在某市建设局工作多年,符合职称评定申请,申请职称评定被拒绝
C. 林某投诉某市医药公司贩卖假药,某市药监局以不属于主管范围而拒绝
D. 何某因制止违章建筑施工被打伤,公安机关以违章建筑无权处理不理睬
答案与解析

正确答案:B

花生十三讲解

用要素法解定义判断,注意选不属于的一项。行政不作为要素:行政机关对公民法人等符合条件的申请,依法应履行职责却无正当理由拒绝或拖延。B项陈某是建设局内部工作人员申请职称评定被拒,属单位内部人事管理,不涉及对外行政职责,不符定义,当选。A交通局三个月未答复、C药监局推诿、D公安机关不理睬均符合。确认答案为B。

原解析

第一步,看提问方式,本题属于选非题。第二步,找关键信息。①行政机关;②对于公民、法人和其他组织符合条件的申请;③依法应该实施某种行为或履行某种法定职责;④无正当理由拒绝履行或拖延履行的行政违法行为。第三步,辨析选项。A 项:交通局的工作职责包括公示收费标准,但三个月未答复,体现了“对于公民符合条件的申请依法应该答复却被交通局无正当理由拖延履行”,符合定义;B 项:陈某符合职称评定的申请被拒绝,可能由多种因素导致,并未体现“行政违法行为”,且陈某是组织内部成员,不属于“公民、法人和其他组织”,不符合定义;C 项:药监局的工作职责包括打击贩卖假药,但以不属于主管范围而拒绝,体现了“对于林某符合条件的申请依法应该处理却被市药监局无正当理由拖延履行”,符合定义;D 项:公安机关的工作职责包括处理纠纷,但以违章建筑无权处理而不理睬,体现了“对于何某符合条件的申请应该依法处理却被公安机关无正当理由拖延履行”,符合定义。因此,选择 B 选项。拓展职称评定制度是由专业人员本人提出晋升职称的申请,由领导人员和专家的职称评定或职称评定小组对其学识水平、业务能力和工作成就进行考核,并根据中央或地方有关评定职称的规定进行评议,提出其是否符合晋升职称条件的意见,然后报上级批准的一整套工作制度。

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