政策议程，即提上政府议事日程，纳入政府决策的过程，本质上是社会各阶层、各利益团体…

正确答案：B

花生十三讲解

关键词定位。定位政策议程的关键。行政管理常识：政策议程建立的关键在于将社会问题转化为政策问题，即社会问题被政府认定并纳入决策议程，B正确。政策方案选择、政策制定、政策执行均是议程建立之后的环节，排除A、C、D。确认答案为B。

原解析

政策议程建立的关键在于将社会问题转化为政策问题，因为只有被政府认定需要干预的社会问题才能进入议事日程。政策方案选择属于决策阶段，政策执行是实施环节，政策制定则是议程建立后的后续过程，均不构成建立议程的关节点。故选B。