村民姜某承包了村里的果园。因铁路建设需要，征地部门在未与姜某签订征收补偿协议的情…
村民姜某承包了村里的果园。因铁路建设需要，征地部门在未与姜某签订征收补偿协议的情况下强制清除了果园的果树。姜某不服，申请行政复议，请求确认强制清除行为违法并赔偿损失，复议机关作出由征地部门与姜某补签补偿协议的决定，姜某不服复议决定，向人民法院提起行政诉讼。关于本案，下列说法正确的是：
A. 复议机关与征地部门是本案的共同被告
B. 复议机关的复议决定合法合理，法院应当判决维持
C. 征地部门应当赔偿姜某的损失，赔偿数额不低于补偿标准
D. 姜某应当对清除果园所造成的损失数额承担举证责任
答案与解析
正确答案：C
花生十三讲解
用关键词定位法。征地部门未签补偿协议即强制清除果树，行为违法，应赔偿姜某损失；依行政诉讼法司法解释，违法强制造成的赔偿不应低于依法征收本可获得的补偿标准，C正确。复议决定改变原行为处理方式时被告认定并非当然共同被告，复议决定回避确认违法不宜维持，损失系征地部门违法清除所致、举证责任不应全由姜某承担，排除A、B、D。确认答案为C。
原解析
第一步，本题考查行政法。第二步，《国家赔偿法》第4条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（1）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（2）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（3）违法征收、征用财产的；（4）造成财产损害的其他违法行为。因铁路建设需要，征地部门可以征收征用姜某土地，但是在未与姜某签订征收补偿协议的情况下强制清除了果园的果树，属于违法征收、征用财产，应当进行赔偿。选项C中表述为征地部门应当赔偿姜某的损失，赔偿数额不低于补偿标准。C项正确。因此，选择C选项。