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王某向县规划部门申请旧房改建,获得批准。张某认为王某的改建严重影响了其通行和采光…

常识判断 · 法律 · 行政法 · 2019年 江苏 真题

王某向县规划部门申请旧房改建,获得批准。张某认为王某的改建严重影响了其通行和采光,遂以阻挡消防通道为由向县消防部门举报。消防部门调查后,责令王某停止施工,并限期拆除已建部分。下列关于本案的说法,不正确的是:

A. 规划部门有权要求消防部门撤销处罚决定
B. 张某有权向规划部门申请撤销改建许可
C. 消防部门可以请求县政府撤销改建许可
D. 改建许可被撤销前应中止处罚决定的执行
答案与解析

正确答案:A

花生十三讲解

用关键词定位法找不正确项。规划部门与消防部门是平级行政机关,规划部门无权要求消防部门撤销其处罚决定,A说法不正确,当选。利害关系人张某可向规划部门申请撤销改建许可,消防部门可提请共同上级县政府协调撤销许可,许可与处罚冲突时撤销前宜中止处罚执行,排除B、C、D。确认答案为A。

原解析

A项错误,可撤销的具体行政行为必须经过法定程序由国家有权机关作出撤销决定,才能否定其法律效力。法定程序是指行政复、行政诉讼和行政监督程序。行政相对人可以通过复议和诉讼途径,由复议机关和法院撤销该行政行为,行政监督程序中,上级主管部门有权撤销该具体行政行为,机关发现行政行为有可撤销情形的,也能撤销该具体行政行为。因此,本题中,规划局和消防部门属于平级单位,无权要求消防部门撤销处罚决定。B、C项正确,《行政许可法》第七条规定:“公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。”《行政许可法》第六十九条规定:“有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。”张某作为利害关系人,有权向规划部门申请撤销改建许可。消防部门可以请求县规划部门的上级机关(县政府)撤销改建许可。D项正确,信赖保护原则是行政法的一项重要原则,指的是行政行为作出后,行政相对人基于对行政

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