行政机关作出对当事人不利的重大行政处罚决定前，一般应当：

正确答案：C

花生十三讲解

先抓关键：题目问的是重大不利处罚决定前的一般程序，核心是保障当事人知情与申辩权。行政处罚法规定，行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或较大数额罚款等决定前，应当告知当事人有要求听证的权利，这属于法定必经程序。A项先执行再告知完全颠倒程序，B项剥夺陈述申辩权明显违法，D项内部备案只是管理动作，不替代对外的权利告知。所以排除A、B、D后，只有C符合“一般应当”的法定要求。确认答案为C。速记：重大不利先告知，听证权利要讲明。

原解析

行政处罚法规定，拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、吊销许可证件等较重处罚前，应告知当事人有要求听证的权利。故选C。