政府对种粮农民发放耕地地力保护补贴，这一政策工具属于（　）。

正确答案：A

花生十三讲解

核心在于政策工具的归类：耕地地力保护补贴是政府财政资金对种粮农民的无偿拨付，属财政政策中的转移支付（补贴）。B货币政策是央行调节货币供应利率；C汇率政策管本币对外价格；D关税政策管进出口税——都不是发补贴的工具属性。确认答案为A。速记：政府发补贴，就是财政转移支付。

原解析

对农户直接补贴属财政支出中的转移支付。