公文中“意见”的适用情形是：

正确答案：C

花生十三讲解

用关键词定位法。公文文种'意见'适用于对重要问题提出见解和处理办法，可上行、下行或平行，C正确。商洽事务用函，答复请示用批复，记录会议用会议纪要，各有专属文种，排除A、B、D。确认答案为C。

原解析

意见适用于对重要问题提出见解和处理办法；会议纪要用于记载传达会议情况和议定事项。故选C。